مع تعديل اليوم 42 حكومة منذ العشرينات .. ورؤساء وزراء شكلوها اكثر من مرة... و 700 وزير سابق .. "التفاصيل "

جفرا نيوز -

جفرا نيوز - عصام مبيضين

مع قيام رئيس الوزراء عمر الرزاز في إجراء تعديل وزاري ثاني،على حكومته بعد مرور ما يقارب ثلاث شهورعلى التعديل الأول من عمر الحكومة التي شكلت في نهاية شهر حزيران الماضي.

 

وبينما يجد الرزاز نفسه انه قد ورث تركة ثقيلة جدا من الحكومات المتعاقبة، وان الأزمات السياسية والاجتماعية والاقتصادي،وتغير التفكير والنمط والمزاج الشعبي تحتاج الى سنوات ليلمس المواطن الفرق في تحسن الخدمات في الثالوث' صحة نقل تربية'

 

وعلى العموم بإجراء حكومة الرزاز التعديل الوزاري اليوم يسير الرزاز ، وفق مراقبين، على خطى حكومتي علي ابو الراغب وعبدالله النسور الاطول عمراً اللتين شهدتا عدة تعديلات وزارية.

وسبق الحكومات الطويلة العمر حكومات لم يتعد عمرها الاربعة الى الستة شهور؛ الأمر الذي أبرز العديد من المشاكل؛ منها: استنزاف خزينة الدولة التي حُملت، فضلا عن "تحسين أوضاع الوزراء" عند قدومهم، رواتب تقاعدية قبل تعديل القانون

هذا الوضع الذي أنتج وجود 700 حاملا للقب معالي؛ مما دعا أوساط سياسية إلى التذكير بأن الأردن احتل المرتبة الأولى في العالم من ناحية سرعة إجراء التعديلات الوزارية.

وبلغ عدد الحكومات المتعاقبة منذ تأسيس إمارة شرق الأردن عام 1921،ـ 42 حكومة" وفق موقع مجلس الوزراء مع ملاحظةإن أكثر من رئيس الوزراء شكل أكثر من حكومة ما مجموعه 105 حكومة تقريبا، وبمعدل سنة ونصف السنة للحكومة،

وتعاقبت على الأردن خلال العشر سنوات الماضية 12 حكومات شكلها: عبد الرؤوف الروابدة، وعلي أبو الراغب، وفيصل الفايز، وعدنان بدران، ومعروف البخيت مرتان، ونادر الذهبي وسمير الرفاعي وعون الخصاونة وفايز الطراونة عبدالله النسور وهاني الملقي

وإضافة إلى مشكلة تغيير الوزراء، تبرز مشكلة عدد الوزارات الذي يتفاوت من حكومة إلى أخرى؛ إذ تظهر

مسميات لوزارات في حكومة، وتختفي في أخرى، وتعود بغيرها، فتقوم الفرق الإدارية في الوزارات بتغيير اللافتات على مداخل المبنى والفروع في المحافظات، ومعها ترويسة الأوراق والمعاملات والاستدعاءات المقدمة، وعندما تنتهي المطابع والخطاطون من تجهيز الأوراق المطلوبة حسب العطاءات يتم تغيير الحكومة، وأحيانا إلغاء الوزارة أو إعادة تسميتها

ومن أبرز تسميات الوزارات التي كانت تظهر في حكومة وتختفي في أخرى وزارات: الشؤون القانونية، والتطوير الإداري، وتطوير القطاع العام والمشاريع الكبرى، والمرأة، وتطوير الشؤون الإدارية

ظاهرة أخرى رافقت تغيير الحكومات هو عدد الحقائب الوزارية فيها الذي يتفاوت من واحدة إلى أخرى، فحكومة تضم 21 حقيبة، وأخرى تقفز إلى 31 حقيبة؛ فحكومة عبد الرؤوف الروابدة بلغ عدد وزرائها 23 وزيراً، كان فيها وزارة الشباب والرياضة، ووزارة الشؤون البلدية والقروية والتنمية الإدارية.

لكن حكومة علي أبو الراغب التي تلتها ارتفع عدد الوزراء فيها من 23 إلى 29، واختفت بعض مسميات الوزارات، وفي حكومة فيصل الفايز تقلص عدد الوزراء إلى 21، وأصبح هناك نوع من الدمج بين وزراتي المياه والري والزراعة، وتمت إحالة وتحويل وزير الإعلام على وزير دولة لشؤون رئاسة الوزراء

وفي حكومة نادر الذهبي ارتفع العدد الى 27 حقيبة، وبوجود أربع سيدات، فضلاً عن تغيير مسميات بعض الوزارات

وفي حكومة سمير الرفاعي كان العدد 31 وزارة، أضيفت إليها وزارة المشاريع الكبرى الى تطوير القطاع العام، وفوجئ المختصون والمهتمون بإضافة مسمى "شؤون المرأة" إلى وزارة التنمية الاجتماعية في التشكيلة الوزارية، والمفاجأة جاءت من عدم وجود مقدمات أو مسوغات أو حتى نقاشات مسبقة لهذا التطور

وفي حكومة البخيت الثانية بلغ عدد الوزراء 27 وزيراً، وفي حكومة عون الخصاونة أضيفت وزارة الشؤون القانونية والتشريع، وفي حكومة فايز الطراونة ألغيت وزارة الشباب، وبرزت ايضاً ظاهرة الوزراء "العابرين للحكومات"

ويرى مراقبون أن عدم ثبات تسميات الوزارات يعكس مؤشرات واضحة على عدم الاستقرار على منهج معين؛ مما يجعل منها ظاهرة وحالة فريدة، لا وجود لها في الدول المجاورة

ويؤكد أحد المختصين أن فاتورة رؤساء الوزارات والوزراء والأعيان والنواب تبلغ 14,1 مليون دينار سنويا، بحسب وزير المالية؛ إذ أن مجموع رؤساء الوزراء والوزراء الذين يتقاضون رواتب تقاعدية، يبلغ 346 وزيرا، بكلفة سنوية تبلغ 8,5 ملايين دينار.

في المقابل، فإن أعداد المتقاعدين، الأصيل والمنتفعين، يبلغ 199,5 ألف متقاعد، بتكلفة سنوية تبلغ 70,8 مليون دينار

ولم تذكر أعداد المنتفعين من ورثة أصحاب الرواتب التقاعدية في هذه الفئة.

وبلغ مجمـــــوع رؤســاء الوزراء والوزراء فــــي الحكومات الأردنية المتعاقبة، مــــنذ الحكومة الأولى 647 وزيرا، ورئيس وزراء؛ بمعنى أن عدد الوزراء الذين انتقلوا إلى رحمة الله تعالي بلغ 301 وزير.

ويتقاضى قرابة 800 من أصحاب الدولة والمعالي رؤساء وزراء ووزراء ونواب وأعيان، في أسوأ الأحوال 25% من مجموع مــــــــا يتقاضاه 199,5 ألف متقاعد..

الحكومات الاردنية المتعاقبة منذ تأسيس الدولة  1921-1946

# الاسم صورة تاريخ الميلاد/الوفاة من حتى الحزب 1 رشيد طليع 1876-1926 15 أغسطس، 1921 11 أبريل، 1921 الحزب المستقل 2 مظهر رسلان(فترة 1) غير معروف 15 أغسطس، 1921 19 مارس، 1922 مستقل 3 علي رضا الركابي(فترة أولى) 1864–1943 10 مارس، 1922 1 فبراير، 1923 عسكري 4 مظهر رسلان(فترة ثانية، بالإنابة) غير معروف 1 فبراير، 1923 5 سبتمبر، 1923 مستقل 5 حسن خالد أبو الهدى(فترة أولى) 1871-1936 5 سبتمبر، 1923 3 مارس، 1924 مستقل 6 علي رضا الركابي(فترة ثانية) 1864–1943 3 مارس، 1924 4 26 يونيو، 1926 عسكري 7 حسن خالد أبو الهدى(فترة ثانية) 1871-1936 26 يونيو، 1926 22 فبراير، 1931 مستقل 8 عبد الله سراج غير معروف 22 فبراير، 1931 18 أكتوبر، 1933 مستقل 9 ابراهيم هاشم(فترة أولى) 1878-1958 18 أكتوبر، 1933 28 سبتمبر، 1938 مستقل 10 توفيق أبو الهدى(فترة أولى) 1894–1956 28 سبتمبر، 1938 15 أكتوبر، 1944 مستقل 11 سمير الرفاعي(فترة أولى) 1901-1965 15 أكتوبر، 1944 19 مايو، 1945 مستقل 12 ابراهيم هاشم(فترة ثانية) 1878-1958 19 مايو، 1945 25 مايو، 1946 مستقل

المملكة الأردنية الهاشمية (1946-الآن)

# الاسم صورة تاريخ الميلاد/الوفاة من حتى الحزب 13 ابراهيم هاشم (فترة ثانية) 1878-1958 25 مايو، 1946 4 فبراير، 1947 مستقل 14 سمير الرفاعي(فترة ثانية) 1901-1965 4 فبراير، 1947 28 ديسمبر، 1947 مستقل 15 توفيق أبو الهدى(فترة ثانية) 1894–1956 28 ديسمبر، 1947 12 أبريل، 1950 مستقل 16 سعيد المفتي(فترة أولى) 1898–1989 12 أبريل، 1950 4 ديسمبر، 1950 مستقل 17 سمير الرفاعي(فترة ثالثة) 1901-1965 4 ديسمبر، 1950 25 يوليو، 1951 مستقل 18 توفيق أبو الهدى(فترة ثالثة) 1894–1956 25 يوليو، 1951 5 مايو، 1953 مستقل 19 فوزي الملقي 1910–1962 5 مايو، 1953 4 مايو، 1954 مستقل 20 توفيق أبو الهدى(فترة رابعة) 1894–1956 4 مايو، 1954 30 مايو، 1955 مستقل 21 سعيد المفتي(فترة ثانية) 1898–1989 30 مايو، 1955 15 ديسمبر، 1955 مستقل 22 هزاع المجالي(فترة أولى) 1919-1960 15 ديسمبر، 1955 21 ديسمبر، 1955 مستقل 23 ابراهيم هاشم (فترة ثالثة، بالإنابة) 1878-1958 21 ديسمبر 1955 8 يناير، 1956 مستقل 24 سمير الرفاعي(فترة رابعة) 1901-1965 8 يناير، 1956 22 مايو، 1956 لا ينتمي لحزب 25 سعيد المفتي(فترة ثالثة) 1898–1989 22 مايو، 1956 1 يوليو، 1956 مستقل 26 ابراهيم هاشم (فترة رابعة) 1878-1958 1 يوليو، 1956 29 أكتوبر، 1956 مستقل 27 سليمان النابلسي 1908-1976 29 أكتوبر، 1956 13 أبريل، 1957 الحزب الوطني الاشتراكي 28 عبد الحليم النمر 13 أبريل، 1957 15 أبريل، 1957 مستقل 29 حسين فخري الخالدي 1895-1962 15 أبريل، 1957 24 أبريل، 1957 مستقل 30 ابراهيم هاشم (فترة خامسة) 1878-1958 24 أبريل، 1957 18 مايو، 1958 مستقل 31 سمير الرفاعي(فترة خامسة) 1901-1965 18 مايو، 1958 6 مايو، 1959 مستقل 32 هزاع المجالي (فترة ثانية) 1919-1960 6 مايو، 1959 29 أغسطس، 1960
(أغتيل) مستقل 33 بهجت التلهوني(فترة أولى) 1913-1994 29 أغسطس 1960 28 يناير، 1962 مستقل 34 وصفي التل(فترة أولى) 1919-1971 28 يناير، 1962 27 مارس، 1963 مستقل 35 سمير الرفاعي(فترة ثالثة) 1901-1965 27 مارس، 1963 21 أبريل، 1963 مستقل 36 Hussein ibn Nasser(1st time) 1902-1982 21 أبريل، 1963 6 يوليو، 1964 مستقل 37 بهجت التلهوني(فترة ثانية 1913-1994 6 يوليو، 1964 14 فبراير، 1965 مستقل 38 وصفي التل(فترة ثانية) 1919-1971 14 فبراير، 1965 4 مارس، 1967 مستقل 39 حسين بن ناصر(فترة ثانية) 1902-1982 4 مارس، 1967 23 أبريل، 1967 مستقل 40 سعد جمعة 1915-1979 23 أبريل 1967 7 أكتوبر، 1967 مستقل 41 بهجت التلهوني(فترة ثالثة) 1913-1994 7 أكتوبر، 1967 24 مارس، 1969 مستقل 42 عبد المنعم الرفاعي(فترة أولى) 1917-1985 24 مارس، 1969 13 أغسطس، 1969 مستقل 43 بهجت التلهوني(فترة رابعة) 1913-1994 13 أغسطس، 1969 27 يونيو، 1970 مستقل 44 عبد المنعم الرفاعي(فترة ثانية) 1917-1985 27 يونيو، 1970 16 سبتمبر، 1970 مستقل 45 محمد داود العباسي 16 سبتمبر، 1970 26 سبتمبر، 1970 مستقل 46 أحمد طوقان 1903–1981 26 سبتمبر، 1970 28 أكتوبر، 1970 مستقل 47 وصفي التل(فترة ثالثة) 1919-1971 28 أكتوبر، 1970 28 نوفمبر، 1971
(أغتيل) مستقل 48 أحمد اللوزي 1925- 29 نوفمبر، 1971 26 مايو، 1973 مستقل 49 زيد الرفاعي(فترة أولى) 1936- 26 مايو، 1973 13 يوليو، 1976 مستقل 50 مضر بدران(فترة أولى 1934- 13 يوليو، 1976 29 ديسمبر، 1979 مستقل 51 عبد الحميد شرف 1939-1980 19 ديسمبر، 1979 3 يوليو، 1980
(توفي أثناء المنصب) مستقل 52 قاسم الريماوي 1918-1982 3 يوليو، 1980 28 أغسطس، 1980 مستقل 53 مضر بدران(فترة ثانية) 1934- 28 أغسطس، 1980 10 يناير، 1984 مستقل 54 أحمد عبيدات 1938- 10 يناير، 1984 4 أبريل، 1985 مستقل 55 زيد الرفاعي(فترة ثانية) 1936- 4 أبريل، 1985 27 أبريل، 1989 مستقل 56 زيد بن شاكر (فترة أولى) 1934-2002 27 أبريل، 1989 4 ديسمبر، 1989 مستقل 57 مضر بدران(فترة ثالثة) 1934- 4 ديسمبر، 1989 19 يونيو، 1991 مستقل 58 عبد السلام المجالي 1925- 19 يونيو، 1991 21 نوفمبر، 1991 مستقل 59 زيد بن شاكر (فترة ثانية) 1934-2002 21 نوفمبر، 1991 29 مايو، 1993 مستقل 60 عبد السلام المجالي(فترة أولى) 1949- 29 مايو، 1993 7 يناير، 1995 مستقل 61 زيد بن شاكر (فترة ثالثة) 1934-2002 7 يناير، 1995 4 فبراير، 1996 مستقل 62 عبد الكريم الكباريتي 1949- 4 فبراير، 1996 9 مارس، 1997 مستقل 63 عبد السلام المجالي(فترة ثانية) 1925- 9 مارس، 1997 20 أغسطس، 1998 مستقل 64 فايز الطراونة 1971- 20 أغسطس، 1998 4 مارس، 1999 مستقل 65 عبد الرؤوف الروابدة 1939- 4 مارس، 1999 19 يونيو، 2000 مستقل 66 علي أبو الراغب 1946- 19 يونيو، 2000 25 أكتوبر، 2003 مستقل 67 فيصل الفايز 1952- 25 أكتوبر، 2003 6 أبريل، 2005 مستقل 68 عدنان بدران 1935- 6 أبريل، 2005 27 نوفمبر، 2005 مستقل 69 معروف البخيت(فترة أولى) 1947- 27 نوفمبر، 2005 25 نوفمبر، 2007 مستقل 70 نادر الدهبي 1946- 25 ديسمبر، 2007 14 ديسمبر، 2009 مستقل 71 سمير الرفاعي 1966- 14 ديسمبر، 2009 1 فبراير، 2011 مستقل 72 معروف البخيت(فترة ثانية) 1947- 1 فبراير، 2011 24 أكتوبر، 2011 مستقل 73 عون الخصاونة 1950– 24 أكتوبر، 2011 2 مايو، 2012 مستقل 74 فايز الطراونة
(فترة ثانية) 1949– 2 مايو، 2012 11 أكتوبر، 2012 مستقل 75 عبد الله النسور 1939– 11 أكتوبر 2012 28 مايو 2018 مستقل 76 هاني الملقي 1951– 29 مايو 2016 4 يونيو 2018 مستقل 77 عمر الرزاز  1960– 4 يونيو 2018 الآن مستقل