جفرا نيوز - د. عبد الكريم محسن أبو دلو
يحكم نظامُ الخدمة المدنية مسيرة الوظيفةَ العامة ويتضمن الأحكام التي تسري عليها، بوصفها – أي الوظيفة العامة - العمود الفقري للإدارة العامة في الأردن، وبالإضافة إلى الأحكام التي ترد في بعض الأنظمة الخاصة المتعلقة بموظفي بعض الهيئات والمؤسسات الحكومية، فإن أحكام نظام الخدمة المدنية تمثل القواعد العامة التي تنطبق على الوظيفة العامة بشكل عام وتسري على جميع موظفي الدولة. كما يرد في نظام الخدمة المدنية أهم المبادئ والقواعد الجوهرية التي تحكم الوظيفة العامة وإطارها السلوكي، باعتبارها مسؤولية وأمانة لخدمة المواطن والمجتمع توجّه مسيرتها القيم الدينية والوطنية وترسي معايير اخلاقية تضبط مبادئ الوظيفة العامة
تُشرق هذ المبادئ والقواعد القيمية مدى الانفتاح والتقدم الذي يتسم بها نظام الخدمة المدنية في كثير من جوانبه، ولإحتوائه مجموعة من الأحكام التي ترسخ السلوك الوظيفي البنّاء وتعزز منظومة المعايير التي تشجع الموظف العام على تطوير الذات وبناء الشخصية مهنيا ومعرفيا
وإذ يسيطر المفهوم الشائع عند بعضهم بأنه يجب على الموظف العام الصمت والسكون في حياته الوظيفية دون أن يكون له الحق في إبداء الرأي أو إبراز شخصيته، فإن نظام الخدمة المدنية رقم 9 لسنة 2020 يتّجه اتجاها مغايرا لذلك المفهوم، عندما يحفّز الموظف العام من خلال المادة 68 على التمتع بالشجاعة، بل أن هذا النظام يعتبر صفة الشجاعة من الالتزامات الوظيفية التي يجب أن يتقيد بها الموظف، بأن أوجب عليه ترسيخا لقيم الوظيفة العامة ومبادئها الأساسية أن يتحلى بالصدق والشجاعة والشفافية في إبداء الرأي والإفصاح عن جوانب الخلل والإبلاغ عنه، مع إحاطة ذلك بالحرص على التأكد من المعلومات وعدم اغتيال الشخصية، لما لذلك من أثر كبير في تحقيق فلسفة الوظيفة العامة والرقي بالإدارة العامة الى مكانة تمكّنها من المشاركة في تطوير الدولة بشكل عام
إن التطبيق الفعّال للشجاعة وترسيخ قيمها في الإدارة العامة يخلق حالة من الإصلاح لكثير من جوانب الخلل الإداري ومعالجة ما قد يعتريها من نقائص، ويبني دروبا من الاحترام والتقدير لدورها في توفير الخدمات العامة، كما يحتاج التطبيق السليم والواعي لمجموع القيم المتقدمة المنصوص عليها في نظام الخدمة المدنية إلى إدارات منفتحة تتميز بالقيادة والمعرفة، وإلى موظفين أكْفاء لديهم القدرة على الاستجابة لأخلاقيات الوظيفة العامة وغاياتها الأساسية، وهذا ما تزخر به الإدارة العامة في الأردن